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最全PPP政策汇评，分分钟掌握政策要领！
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一、中央文件 《中共中央国务院关于深化投融资体制改革的意见》（中发〔2016〕18号） 重点内容：各地区各部门可以根据需要和财力状况，通过特许经营、政府购买服务等方式，在交通、环保、医疗、养老等领域采取单个项目、组合项目、连片开发等多种形式，扩大公共产品和服务供给。要合理把握价格、土地、金融等方面的政策支持力度，稳定项目预期收益。要发挥工程咨询、金融、财务、法律等方面专业机构作用，提高项目决策的科学性、项目管理的专业性和项目实施的有效性。 二、国务院文件 《国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》（国发〔2014〕
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史上最全的“全过程工程咨询政策文件汇总”
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关键词： 合同示范文本
建筑师负责制
工程咨询服务合同
咨询服务合同
建设工程咨询服务合同
全过程工程咨询政策文件汇总 全过程工程咨询政策汇总 一、国家部委文件 2017年02月21日 《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发〔2017〕19号） 2017年05月02日 住房城乡建设部关于《开展全过程工程咨询试点工作》的通知（建市〔2017〕101号） 2017年05月02日 住房城乡建设部关于印发《工程勘察设计行业发展“十三五”规划》的通知（建市〔2017〕102号） 2017年07月07日 住房城乡建设部关于促进《工程监理行业转型升级
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PPP流程、文件、内容、时间、风险清单汇总
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关键词： ppp咨询公司
PPP项目融资
财政部五阶段流程表及法律文件 发改委流程表及法律文件 PPP工作主要内容及时间编号主要工作内容主要成果责任单位预备项目识别、模式论证财政能力评估、初步实施方案PPP咨询公司专家1项目准备阶段预计1个月1.1制定整体工作计划工作计划表PPP咨询公司1.2尽职调研，落实项目基本条件边界条件的技术、财政、政策情况项目实施机构，财政等相关部门1.3进行市场测试与潜在投资人交流PPP咨询公司1.4编制实施方案实施方案初稿PPP咨询公司1.5进行物有所值评价物有所值评价文件财政局组织有关部门配合1.6进行财政承受能力论证财政承受能力论证文件财政局组织
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关于依法依规加强PPP项目投资和建设管理的
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关键词： 可行性研究报告
项目管理制度
ppp项目实施方案
固定资产投资
国家发展改革委关于依法依规加强PPP项目投资和建设管理的通知 发改投资规〔2019〕1098号 各省、自治区、直辖市及计划单列市发展改革委，新疆生产建设兵团发展改革委： 为了贯彻落实党中央、国务院关于基础设施补短板、防范化解地方政府隐性债务风险的决策部署，加强PPP项目投资和建设管理、提高PPP项目投资决策科学性，按照近日国务院颁布实施的《政府投资条例》（国务院令第712号），以及《企业投资项目核准和备案管理条例》（国务院令第673号）、《国务院办公厅关于保持基础设施领域补短板力度的指导意见》（国办发〔2018〕
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PPP史上最大的庞氏骗局或将浮出水面？
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来源：基建通 政府城镇建设PPP项目，并不是什么新鲜事物，只不过就是借贷搞建设的新包装。把借贷换一种说法：允许和鼓励社会资本参与政府项目建设。一方面，地方政府有城镇化建设的现实需求，不论是执政业绩需求，还是改善民生需求;另一方面，政府财政资金有缺口，社会资本有投资意向和收益需求。在这种背景下，双方一拍即合就诞生了PPP项目。 一些地方政府想搞建设又缺乏资金，一些投资公司就抓住地方政府这种困境及心理到处撒网。号称全球新型城镇化巨头、且政府PPP项目签约量超过5700亿元的金诚集团成为了大家关注的焦点。 2018年5月17、25日由
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PPP 项目中期评估以及绩效评价具体操作要求
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关键词： PPP项目资产评估
PPP项目管理
为指导评估机构执行 PPP项目资产评估及相关咨询业务，维护 PPP 项目各相关当事方合法权益，促进 PPP 模式的实施与推广，根据国家相关法律、法规，财政部、发改委等部委发布的相关规定，中国资产评估协会通过总结评估行业积累的PPP 项目实践经验，制定了《PPP 项目资产评估及相关咨询业务操作指引》。评估机构执行PPP 项目资产评估及相关咨询业务，可以参照本操作指引，也可以根据具体情况采用其他适当的方法。随着相关法律法规的调整与完善，以及评估行业参与PPP 项目资产评估及相关咨询业务实践经验的进一步丰富，中国资产评估协会将对操作指引进行修订、完善。 一、绩效目标编制操作要求
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发展PPP，如何正确应对财政10%支出极限
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随着国家政策的助推、地方政府大力响应，PPP在我国快速发展，截至2017年6月末，全国政府和社会资本合作（PPP）综合信息平台项目库信息显示：全国入库项共计13,554个，累计投资额16.3万亿元。目前，PPP的发展对解决地方政府债务、促进改革已发挥了一定的作用，但实践中仍存在一些困惑和挑战，阻碍着PPP模式的发展。为规范PPP项目的实施，PPP的物有所值评价与财政承受能力论证作为项目能否采用PPP模式的决策依据。 2015年，财政部印发的《政府和社会资本合作项目财政承受能力论证指引》中规定，每一年度全部PPP项目需要从预算中安排的支出责任，占一般公共预算支出比例应当不超
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PPP项目库资料手册，建议人手一份！
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一、PPP项目库总体资料梳理 1、我国的PPP项目库从层级上可以分为：国家级、地方级。其中地方级包括省级、市县级等。 （1）国家级的又分为财政部的PPP项目库和发改委的PPP推介项目（发改委文件中的PPP推介项目即是我们俗称的发改委PPP项目库）。 （2）地方级项目库（包括省级、市县级项目库）是地方政府根据发改委或财政部的规定建立的。 （3）不是每一级地方政府和每一个地方政府都必须设立当地的PPP项目库。有的地方有项目库，有的地方没有项目库。 （4）地方级的项目库有的属于发改委体系，有的又属于财政部体系（如可以是财政厅、财政局的内设
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现阶段PPP立法的十大法律冲突
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关键词： PPP融资模式
工程项目融资
导读：最近PPP法征求意见稿是在网上疯传啊,大概看了一下,和这两年出台的各项政策相比,有诸多亮点,但是,作为一部法律出台,如果基础问题没有考虑好,会遗留问题的,所以,建议还是慎重再慎重,下面是PPP项目实践中的十大法律问题点评,这些直接决定了PPP法的内容,推荐给大家。 PPP模式已更多的应用在环保行业,如垃圾处理、污水处理、大气治理等,资略律师事务所合伙人律师徐向东律师从环保项目PPP的多年经验出发,以环保项目的PPP实践为基础,总结汇总PPP项目实践与现有法律的冲突,或者说存在歧义的地方,或者说有矛盾之处,以及需要改进的地方(以下统称“冲突”)。
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PPP项目入库标准流程，值得收藏！
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一、入库要求 （一）入库项目范围 1、适宜采用政府和社会资本合作模式。入库项目应具有价格调整机制相对灵活、市场化程度相对较高、投资规模相对较大、需求长期稳定等特点。各省直行业主管部门和市县财政部门要重点关注城市基础设施及公共服务领域，如城市供水、供暖、供气、污水和垃圾处理、保障性安居工程、地下综合管廊、轨道交通、高速公路、教育、医疗和养老等，优先选择收费定价机制透明、调价机制灵活、有稳定现金流的项目。 2、投资总额和期限符合要求。项目投资总额原则上不低于1.5亿元。合作期限原则上不低于10年。 3、项目能建立清晰的风险分担机制。原则上项目设计
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PPP项目流程和模式选择大全，值得收藏！
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关键词： 施工企业资质
项目管理架构
一ppp项目识别 1、项目发起 政府和社会资本合作项目由政府或社会资本发起，以政府发起为主。 (1)政府发起。政府和社会资本合作中心应负责向交通、住建、环保、能源、教育、医疗、体育健身和文化设施等行业主管部门征集潜在政府和社会资本合作项目。行业主管部门可从国民经济和社会发展规划及行业专项规划中的新建、改建项目或存量公共资产中遴选潜在项目。（区别发改委原有的计划项目形成机制，建立协调机制） 目前各地政府均探索建立项目收集与推介机制，形成基本PPP项目库。 (2)社会资本发起。社会资本应以项目建议书的方式向政府和社会资本合作中心推荐潜在
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你必须了解PPP建筑产业！因为你将不可避免的参与进去！
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李克强总理2017年3月5号工作报告中重点提到PPP，它已经成为整个建设活动中最重点的一个类型，规模更是达到令人吃惊的程度：已经推出13万亿，还将持续推出！如果您是：政府人员、上市公司、总包单位、策划公司、施工企业、设计单位、基金公司、银行部门等等，都将被身不由己的卷入到这场轰轰烈烈的PPP建设大潮中。 想参与PPP的人多了， 你算老几？ 了解以下关于PPP的基本知识， 你不算老大也有资格和老大讨论PPP啦！ 一、PPP的概念 PPP(Public-Private-Partnership的首字母缩写
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你必须了解PPP！因为你将不可避免的参与进去！
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李克强总理2017年3月5号工作报告中重点提到PPP，它已经成为整个建设活动中最重点的一个类型，规模更是达到令人吃惊的程度：已经推出13万亿，还将持续推出！如果您是：政府人员、上市公司、总包单位、策划公司、施工企业、设计单位、基金公司、银行部门等等，都将被身不由己的卷入到这场轰轰烈烈的PPP建设大潮中。 想参与PPP的人多了， 你算老几？ 了解以下关于PPP的基本知识， 你不算老大也有资格和老大讨论PPP啦！ 一、PPP的概念 PPP(Public-Private-Partnership的首字母缩写，常译为“公共-私营-合
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从十三个失败案例分析PPP项目失败的主要风险
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关键词： PPP融资模式
PPP项目案例分析
选取自上世纪八十年代以来在中国实施的PPP项目中13个失败的案例，这些项目主要涉及高速公路、桥梁、隧道、供水、污水处理和电厂等领域，基本涵盖了我国实行PPP模式的主流领域。 PPP模式 从这13个案例失败原因的汇总分析，普遍认为中国PPP项目的失败主要是由以下风险造成的： 1．项目唯一性 是指政府或其他投资人新建或改建其他项目，导致对该项目形成实质性的商业竞争而产生的风险。 项目唯一性风险出现后往往会带来市场需求变化风险、市场收益风险、信用风险等一系列的后续风险，对项目的影响是非常大的。 如杭州湾跨海大桥项目开
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PPP/BOT/BT/TOT/TBT深度解读（最新版）
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本文来自“筑龙路桥”微信公众号，搜索“筑龙路桥”或“zhulonglq”即可关注~ 来源：“洞见资本”微信公众号 最新版PPP/BOT/BT/TOT/TBT深度解读，不容错过。 点击观看路基路面施工技术视频>>>>>> 1什么叫BOT、BT、TOT、TBT和PPP投融资模式 1BOT（Bulid-Operate-Transfer）即建造－运营－移交方式 这种方式最大的特点就是将基础设施的经营权有期限的抵押以获得项目融资，或者说是基础设施国有项目民营化。在这种模式下，首先由项目
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5个阶段的44个问题，最新PPP项目实操问题清单！
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PPP项目流程大致可分为5个阶段，项目发起、项目准备、项目采购、项目执行、项目移交。根据财政部官方数据显示，截至3月底，PPP全国入库项目已达12287个，累计投资额14.6万亿元。 图2-4-1 一季度各阶段项目入库项目数及落地率变动图 根据图2-4-1，一季度进入执行或移交阶段的项目在逐月增加，落地速度在加快。但在PPP项目推进过程中，还有很多专业问题值得我们去学习研究。 为此，度川管理研究部整理了在PPP项目5个阶段中的常见问题，以飨读者！ 一、项目识别阶段 01问题一 谁能发起PPP项目？应
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PPP流程解析及模式选择，干货解析！
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PPP运作流程解析 01 PPP项目识别 项目发起 政府和社会资本合作项目由政府或社会资本发起，以政府发起为主。 (1)政府发起。政府和社会资本合作中心应负责向交通、住建、环保、能源、教育、医疗、体育健身和文化设施等行业主管部门征集潜在政府和社会资本合作项目。行业主管部门可从国民经济和社会发展规划及行业专项规划中的新建、改建项目或存量公共资产中遴选潜在项目。（区别发改委原有的计划项目形成机制，建立协调机制） 目前各地政府均探索建立项目收集与推介机制，形成基本PP
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打好PPP+BIM“组合拳”，开创建设新局面！
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导语：随着《关于印发政府和社会资本合作模式操作指南（试行）》（财金[2014]113号）、《国家发展和改革委员会关于开展政府和社会资本合作的指导意见》（发改投资[2014]2724号）等政策文件密集颁布和各省市PPP项目的成功推介，我国PPP市场进入大规模发展阶段，2015年全国范围内PPP项目成井喷状态，众多项目因为PPP模式从蓝图变为了现实。2016年即将迎来政府和社会资本合作（PPP）落地的大潮，但是，国内外实践表明，由于前期规划不当、特许经营期监管失利等原因导致PPP项目失败仍然存在，问题的症结之一在于当前建筑业信息管理的缺失。随着公司对BIM技术研究和应用的不断成熟，基于信息管理的视
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对不起，您所中标的PPP项目已被清理退库！
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来源：基建通 为了规范PPP市场发展，给过热的PPP降温，去年11月起财政部主导的一场对总投资17万亿元的万余个PPP进行集中清理。 某省部分地区的政府付费类项目甚至被暂停，湖南近日也下发了“建议退库”类项目的通知，预计退库项目将在八成左右。同时，该省要求“建议整改”类项目要结合项目问题给出整改方案、整改进度和预计整改完成时间，并于4月30日前将结果反馈。此外，湖北等省份的退库项目则在20%左右；江苏已经停止无收益性质的增量PPP项目……。 4月4日下午，河南省财政厅PPP管理中心率先发布省财政厅PPP项目库清理结果的公告。截至
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PPP项目实操中的常见33个问题，你不可不看！
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按照财政部关于PPP项目的五个阶段：项目识别阶段、项目准备阶段、项目采购阶段、项目执行阶段、项目移交阶段，各阶段包含的内容不一样，重点难点不一样，需要大家仔细领会。 一、项目识别阶段 问题一：谁能发起PPP项目？应当向谁提出？按照指南的要求，政府方和社会资本都可以发起项目。 政府发起是由财政部门（政府和社会资本合作中心）负责向行业主管部门征集潜在政府和社会资本合作项目。行业主管部门可从新建、改建项目或存量公共资产中遴选潜在项目，向财政部门申报。 社会资本应以项目建议书的方式向财政部门（政府和社会资本合作中心）推荐潜在政府和社会资本合作项目。
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