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试论经评审合理低价中标法实施过程中的关键问题及措施
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内容简介 试论经评审合理低价中标法实施过程中的关键问题及措施
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“最低价中标”有保障，高保额履约担保！
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关键词： 招标文件范本
合同履约情况
政府投资工程
住房和城乡建设厅
为加强工程招投标监管，严厉打击串标、标后转包挂靠等违法违规行为，近日，广东省住建厅印发《关于深化房屋建筑和市政基础设施工程领域招标投标改革的实施意见》，针对招标、评标、监管三个环节，实施16项改革。主要内容如下：1、招标：确立招标人首要责任制。鼓励招标人自主选择资格审查方式、评标方法，对招标过程和结果负责。减少招标投标层级。鼓励招标人在政府投资工程中采用代建模式，鼓励招标人采用全过程工程咨询、工程总承包等工程建设组织模式，减少招标投标层级。推行招标条件承诺制。在满足技术条件、确认投标人资质等级和确定项目造价的情况下，允许招标人在提交自行承担招标失败等风险的书面承诺后，先行开展招标活动。规范招标
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安装造价--低价中标后常见“二次经营”手段
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关键词： 工程承包合同
工程结算审核
施工承包合同
竣工决算审计
机械台班价格
目前，施工方大部分都是在最低让利后中标的，这就造成了施工方会在结算时想尽一切办法多要一点。作为建设方预算人员，通过3年多的实践，总结出了几条施工方常用的结算技巧，供大家参考。 ①、虚报工作量。认真核对工作量可以避免; ②、重复报量，重复报洽商。同一变更内容往往会有两份以上的洽商变更; ③、曲解合同条款; ④、含糊洽商部位； ⑤、涂改洽商内容; ⑥、变换定额编号; ⑦、对于人工费取费的工程，更改定额人工费含量达到工程造价的加大; ⑧、更改预算软件自动计算的工作量，如高层建筑超高费等; ⑨、虚增工
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低价中标在建筑工程中起什么作用？
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随着建筑业的快速发展，为了进一步完善建筑市场经营秩序，招投标制度开始广泛的应用。通过招投标制度能够有效的规范建筑市场经营秩序，承包商通过投标竞争，可以更加公平合理的获取工程项目的承包权。而通过招投标选择的承包商，无论在价格还是施工质量方面都会得到保证，可有效提高建筑工程项目的施工质量。但是由于招投标体系在有些方面还不够完善，所以有些承包商就会以低于企业成本的价格来进行竞争，由此不仅破坏了招投标体系的正常秩序，同时也严重威胁到建筑项目的施工质量。所以需要对招投标体系进一步改进和完善，文章对于低价中标在建筑工程中的合理应用进行了分析，对于促进建筑市场招投标体系的合理运行具有
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遏制低价中标？建筑工人五险一金、环保费直接进入工程量清单
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2018 年 7 月 17 日，工程量清单计价计量标准修订初稿协调会议在京召开。《建设工程工程量清单计价规范》、房屋建筑等 9 本工程量计算规范主编单位代表以及工程造价计价依据审查委员会部分专家参加了会议。 各主编单位介绍了各自规范修编工作的进展情况，提出了需要协调解决的问题。按照贯彻十九大高质量发展和工程造价改革的市场化、国际化和信息化的要求，各主编单位形成10项一致意见。 1、扩大综合单价和人工费的计算口径，修订综合单价定义。综合单价中应包含人工费、材料费、施工机具使用费、管理费和利润，其中人工费按照《住房城乡
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让利、低价中标工程又怎样，照样盈利的方法
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关键词： 土建工程造价
科技创新成果
低价中标工程
让利中标工程
工程洽商变更
让利、低价中标工程，已成为建筑行业无奈的选择。干，是一个陷阱，不干，则无法生存。 针对这样的“明亏”工程，要想保本甚至达到赢利，仅靠节约一根钉、一度电的做法显然是杯水车薪于事无补。依据长期观察和其他在“明亏”工程中保本盈利项目部的成功经验，认为要想解开让利、低价中标工程的这道“明亏”难题，必须从以下几个方面入手： 从施工方案入手寻找节约良方。 让利、低价中标工程，往往不会是个小数目，一般让利“明亏”数额都在几百万甚至上千万元。面对这样的“明亏”巨洞，仅靠节约一根钉、一度电显然是力不从心。要想堵洞，就要从施组设计、分项施工方案入手
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一场大雪引发低价中标血案！
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前天，安徽合肥迎来了入冬以来的第一场大雪。当人们怀着喜悦的心情，欣赏着大自然赐予的美丽雪景时，年近60岁的王女士，却被这突如其来的大雪带走了生命。 1月4日早上8:00，王女士和往常一样，来到望江路与石台路交口的公交站台搭乘公交车。突然头顶传来咔咔声，王女士和其他乘客都感觉到一阵不安，很多先知先觉的乘客跑出站台，而王女士则被迅速倒下的站台雨篷压倒。 当她被送到医院时，生命体征已非常微弱，后来因伤势过重身亡。当天，望江路上竟然有16处BRT公交车台顶板倒塌，还造成了28余人受伤，其中2人重伤。 对于一场大雪带来的的横祸，我们不禁想
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风靡美日英的最低价中标，为啥到了中国就成了“饿死同行与甲方“
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关键词： 美日英最低中标价
优化招投标评审
被吐槽为“饿死同行，累死自己，坑死甲方”的最低投标价法，一直饱受争议。作为国际上通行的评标方式，最低价中标法为何会遭遇水土不服？如何破解唯价格是从的评标方式？ “最低价中标导致恶性竞争” “预算2000万元的项目，1000万元中标并不少见。”在多年从事房建工程的安徽华力建设集团项目负责人王成军看来，最低价中标曾是行业内公开的秘密，房建项目低于控制价40%以上中标的并不少见，而一般类项目中标价甚至低于标底50%以上。 实际上，最低价中标法是一种国际上通行的评标方式。 安徽公共资源交易集团公司招标师朱锋认为，在英美日等发达国家，政府投资项目均采用
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低价中标高结算后患无穷？
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关键词： 低价中标高结算后患无穷
工程造价基础知识讲解
直接增加了工程造价
近年来，审计机关在政府投资审计中，对资金的使用规范性和效益型审计时，发现不少政府投资项目普遍结算价超合同价的现象，概算大幅超值，究其原因离不开低价中标的症结，如何有效杜绝此行为，有效预防呢？今天，我们来交流一下。 低价中标高价结算的后果 1. 直接增加了工程造价 按照规范，合同价应是工程的造价。结算价超过合同价的部分，都属于管理不善。 2. 低中标行为直接导致优汰劣胜 现行招标投标制度实行最低价中标，但不得低于成本价。理性的施工单位，依靠管理水平获取利润的施工单位，几乎不可能中标。如果低中标但能高结算，其直接
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怎样从让利、低价中标工程中保本盈利
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关键词： 低价中标工程中保本盈利
工程造价基础知识
从施工方案入手寻找节约良方
让利、低价中标工程，已成为建筑行业无奈的选择。干，是一个陷阱，不干，则无法生存。 针对这样的“明亏”工程，要想保本甚至达到赢利，仅靠节约一根钉、一度电的做法显然是杯水车薪于事无补。依据长期观察和其他在“明亏”工程中保本盈利项目部的成功经验，认为要想解开让利、低价中标工程的这道“明亏”难题，必须从以下几个方面入手： 从施工方案入手寻找节约良方。 让利、低价中标工程，往往不会是个小数目，一般让利“明亏”数额都在几百万甚至上千万元。面对这样的“明亏”巨洞，仅靠节约一根钉、一度电显然是力不从心。要想堵洞，就要从施组设计、分项施工方案入手
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中标候选人不再排序！告别最低价中标！
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已颁布实施近20年的《招标投标法》将迎来大修！此次修订，主要涉及一些在招投标领域长期存在、行业广泛关注的问题。 中标候选人不再排序《招标投标法》原第四十条修订为： 第四十七条评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法，集体研究并分别独立对投标文件进行评审和比较;设有标底的，应当参考标底。评标委员会完成评标后，应当向招标人提出书面评标报告，并推荐不超过三个合格的中标候选人，并对每个中标候选人的优势、风险等评审情况进行说明;除招标文件明确要求排序的外，推荐中标候选人不标明排序。 招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人，按照招标文件规定的定标方法，
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低价中标高价结算：建筑业的无奈之痛
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关键词： 低价中标高价结算
市场竞争越来越激烈
低价中标高价结算：建筑业的无奈之痛 激烈的市场竞争不断挤压着建筑承包商的利润空间。承包商为了能够获得项目承包权，不得不采取低价竞争的策略，而这正是投资方最乐意看到的。“内地的工程投资方考虑投资的因素多一些，如果我们用略带夸张的语言去形容他们，他们甚至在期待着你可以免费为他们做项目。”北京城建精工钢结构工程有限公司（以下称城建精工）副总经理周浩东说。 在低价思维的影响下，低价成为了建筑行业竞争的有力武器，但低价中标之后，建筑企业面临着利润和工程质量之间的矛盾，要保证质量就必须增加投资。于是，一些企业在工程施工中通过设计变更和工程量变更来确保有利可图。这
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保证金再见！最低价中标需高额担保！
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关键词： 工程建筑招投标
工程担保制度
风险防控监督
近日，住建部发文，推行工程保函替代保证金制度，到2020年，各类保证金的保函替代率提升30%！ 其次，明确规范发包方、承包商、建设单位、施工单位等行为。对于大家关注的最低价中标，建设单位拖欠工程款及到期未退还保证金等情况也都提出切实可行的解决办法，可以说大大保障了施工企业的利益。 关键内容有： 关于投标担保：投标保函金额不得超过招标项目估算价的2%，最高不超过80万元。 关于履约担保：采用最低价中标的工程应当推行高保额履约保函，且金额应在招标文件中
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低价中标后设计变更、工程签证中的潜规则
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浏览数：761
关键词： 工程签证中的潜规则
中标后设计变更
转变签证主体
核心提示：一些施工企业在经过残酷压价，低价中标后，在工程施工过程中，往往采取一些不正当的手段，与建设单位或设计单位沟通，利用签证单填写等过程，通过变更设计增加项目或提高价格等手段，来保证其微薄的利润。 工程施工过程中往往会发生设计变更、进度加快、标准提高、施工条件、材料价格等变化，从而影响工期和造价。一些施工企业在经过残酷压价，低价中标后，正是利用设计变更、工程签证这些环节的漏洞，往往采取一些不正当的手段，增强填写签证单的有效性，使签证成果得到合理的固定，并通过变更设计增加项目或提高价格等手段，来保证其利润。 利用签证
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国家发改委表态，最低价中标或将退出历史舞台！
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浏览数：1448
6月26日，人民日报继5月31日之后，30天内罕见再谈“最低价中标”问题。 同日，国务院办公厅发布《关于西安地铁“问题电缆”事件调查处理情况及其教训的通报》（国办发〔2017〕56号）中四次提及"最低价中标"问题。 之前的6月24日，十二届全国人大常委会第二十八次会议就产品购销领域存在的“低价中标”提问，询问将采取哪些措施有效遏制这类现象？国家发改委主任何立峰回应时，详细分析了“低价中标”现象的成因。 “各方面反映的产品采购低价中标的现象，实际上指的是评标时采用‘经评审的最
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低价中标的后果：饿死同行、累死自己、坑死甲方！
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浏览数：718
关键词： 土木工程施工
土建施工技术
近日，两会代表就规范《中华人民共和国招标投标法》、取消产品招标采用“经评审的最低投标价法”，提出了建议。众所周知，最低价中标办法存在很多缺陷，广为人诟病。以下便是一个典型例子： 今天下午COFFEE TIME和同事聊天，知道公司有个项目没能拿下来，我们都松了一口气。 大背景是最近经济行情不好，市面上像样的项目尤其稀缺。公司接到某业主的邀标书，正是战前紧张的时刻。好比大雪飘飘的草原，出来露面的食草动物就那么几个。狼群们看到，眼珠子全都绿绿的。 竞争对手A公司开始走关系路线，把业主高层的喜好摸了个八九不离十； 竞争对手B公司放出狠话，不管最后业主
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住建部正式发文：最低价中标工程需高额担保
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浏览数：415
关键词： 公路工程投标
桥梁工程施工标准
工程项目高额担保
今年4月国家总理主持召开国务院常务会议，决定进一步减少涉企收费，降低实体经济成本；其中提到了“完善工程建设领域农民工工资保证金制度，在房屋建筑和市政设施工程中推广使用银行保函。”详情查《银行保函替代现金保证金！建筑业大改革来临》 很快，该政策有下文了！ 7月6日，住建部官网发布《关于加快推进实施工程担保制度的指导意见（征求意见稿）》，明确全面推行工程保函替代保证金制度。也就是说，以后投标保证金、履约保证金、工程质量保证金、农民工工资保证金通通不需要现金支付了。 其次，明确规范发包方、承包商、建设单位、施工单位等行为。对于大家关注的最低价中标，建设单位拖
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人民日报：“最低价中标”不改，谈什么工匠精神、中国制造！
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浏览数：583
导语 不到一个月的时间里，《人民日报》两次发文诟病“最低价中标”，实为罕见！建设工程质量因“最低价中标”问题频发，使得整个行业怨声载道，也在给业内人士敲响警钟：“最低价中标”原则一天不变，行业就很难有什么工匠精神，更不要说什么中国品牌！” 2017年5月31日，《人民日报》发文《质量应是企业立身之本（一线视角）》，首次诟病最低价中标。 “在招投标中，低价就能中标，造成大家不比质量，只比价格低。”在不久前开展的全国人大常委会产品质量法执法检查中，一些企业主抱怨，目前，一些地方在招投标中存在的“低价中标”现象，已经成为企业提升产品质量的突出障碍
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低价中标后，追加造价惯用套路，甲乙方都得知道！
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工程施工过程中往往会发生设计变更、进度加快、标准提高、施工条件、材料价格等变化，从而影响工期和造价。一些施工企业在低价中标后，利用以上环节的漏洞，采取一些不正当的手段，并通过变更设计增加项目或提高价格等手段，来保证其利润。本公众号就施工企业在设计变更和工程签证中的一些手段作了概括，让我们一起来了解一下。 一、利用签证可信度转变签证主体 工程施工过程发生的签证主要有三类：设计修改变更通知单、现场经济签证和工程联系单。这三类签证的内容、主体（出具人）和客体（使用人）都不一样，其所起的作用和目的也不一样，而在结算时的重要程度（可信度）更不一样。
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“最低价中标”退场！招标人自主确定中标人
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关键词： 中华人民共和国招标投标法
最低价中标法
经评审的最低投标价法
来源：国家发改委网站、政府采购网、人民日报等 2019年12月，国家发改委官网发布《中华人民共和国招标投标法（修订草案公开征求意见稿）》。已颁布实施近20年的《招标投标法》将迎来大修！ 此次修订，主要涉及一些在招投标领域长期存在、行业广泛关注的问题。 中标候选人不再排序 《招标投标法》原第四十条修订为： 第四十七条评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法，集体研究并分别独立对投标文件进行评审和比较;设有标底的，应当参考标底。评标委员会完成评标后，应当向招标人提出书面评标报告，并推荐不超过三个合格的中标候选人，并对每个中标候选人
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